Под муниципальной экономикой понимается комплекс муниципальных ресурсов, посредством которых удовлетворяются потребности населения для нормальной жизни, а также отношения субъектов по их применению.
Самой главной составляющей муниципальной деятельности является деятельность местного самоуправления, управление процессами и ресурсами на территориальных единицах страны.
Модели муниципального хозяйства
Существует несколько моделей исходя из необходимости формирования муниципального имущества и денежных средств, согласно которым можно вести муниципальное хозяйство:
- Коммунальная модель. В этом случае население должно само оплачивать все услуги их поставщикам. Расходы на финансирование услуг для общества в целом компенсируются налогами. В органах местного самоуправления осуществляется только аккумулирование денежных ресурсов на потребности населения и их расходование посредством организации муниципального заказа. Муниципалитет не осуществляет хозяйственную деятельность, а, значит, у него нет имущества, которое могло бы приносить доходы. В то же время не возникает расходов на содержание собственности, поэтому его финансовые расходы очень малы. Задача муниципальных органов заключается в определении более выгодных поставщиков. Такая модель свойственна развитым странам.
- Коммунально-рентная модель. Особенностью данной модели является участие органов местного управления в разделении муниципальных заказов, а также в применении территориальных экономических ресурсов. Также муниципалитет оказывает некоторые бюджетные услуги, как правило, социального значения, используя муниципальную собственность. Для данной модели характерна уплата рентных отчислений за пользование муниципальным имуществом.
- Муниципально-рентная модель. Эта модель предполагает наложение на муниципальные органы ответственности за обеспечение граждан всеми необходимыми для жизни услугами. Чтобы выполнить такое условие, органы должны получать не только налоговые, рентные платежи, они также должны получать доходы от деятельности муниципальных организаций на территории.
Функции муниципальных органов зависят от того, по какой модели выстраивается ведение муниципального хозяйства. Но, независимо то модели, органы должны стремиться к рациональному применению территориальных ресурсов и их трансформации в блага, необходимые для жизни населения.