Олег Говорун: «Не стоит множить выборные должности!»

Министерство регионального развития предлагает целую серию инициатив. Например, чтобы помимо мэра, выборной стала и должность руководителя муниципальной счетной палаты. А деятельность избранных путем прямого голосования губернаторов теперь будут оценивать по новым критериям.

По словам Олега Говоруна, возглавившего структуру в мае 2012 года, появление восьми дополнительных должностей замминистра связано с решением задач координации и контроля реализации целевых программ на местах – во всех федеральных округах. Отдельными пунктами, требующими повышенного внимания являются:

• Задача предоставления квартир участникам Вов;
• Вопрос разрешения проблемы обманутых дольщиков;
• Своевременная подготовка и прохождение отопительного периода.

Этими и многими другими проблемами и будут заниматься заместители министра, примерно две трети времени проводя на местах. Кроме того, на них возложена задача сопровождения со стороны центра задач межотраслевого плана. Они будут следить за качественным и своевременным исполнением их на территориях.

Эффективность деятельности органов исполнительной власти в регионах будет теперь оцениваться по 10 – 12 критериям, а не по 68, как это было раньше.

Минрегионом был также разработан законопроект о повсеместных выборах руководителей муниципалитетов. Его целью являяется усиление демократии на местах, что должно в конечном итоге привести к повышению ответственности глав перед жителями регионов. Министерством предложено проводить прямые выборы глав поселений и муниципальных районов.

В вопросе того, каким органом будет руководить избранный глава – местной администрацией или советом депутатов – сохраняется вариативность. Каждый муниципалитет будет самостоятельно решать, какую выбрать конструкцию и закреплять это в своем уставе. В данном вопросе муниципалитетам предоставляется определенная свобода выбора. 

Другая модель предполагает сохранение института сити-менеджеров — назначаемых профессиональных управленцев — являющихся к тому же сильными хозяйственниками, работающими весьма эффективно.

Количество выборных лиц может быть также расширено за счет руководителей муниципальных контрольно-счетных структур. При этом самими муниципалитетами будет решаться вопрос их избрания: путем проведения прямых выборов среди всего населения или в этом будет участвовать только представительный орган местного самоуправления.

От идеи выбирать помимо мэра также и вице-мэра пока решено было отказаться, чтобы не слишком утяжелять конструкцию.