Законно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, а также россияне, проживающие за рубежом и желающие вернутся в Россию, могут обращаться в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Процесс получения российского гражданства будет облегчен. Это пока только лишь проект, выставленный на обсуждение и требующий доработки, но сама инициатива уже говорит о большей открытости власти для общества.
Данная программа по возвращению соотечественников на территорию Российской Федерации возможно станет постоянной. Сейчас этот вопрос рассматривается. В программу должен быть включен ряд мер для стимуляции участия в ней россиян, которые проходят обучение в различных средних специальных и высших учебных заведениях Российской Федерации, тех лиц, которые заинтересованы в создании и ведении собственного бизнеса, деятелей искусства и науки.
Субъекты Российской Федерации имеют право не принимать участие в реализации данной программы. Данный пункт является спорным моментом. Это связано с тем, что после принятия Указа № 716 от 30.06.2009 регионы получили возможность отложить разработку программы переселения, и некоторые субъекты этой возможностью воспользовались. Если число субъектов, которые участвуют в реализации программы, сократится, эффективность программы снизится и переселение соотечественников будет происходить медленнее.
Проблема заключается в том, что большая часть соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации, ограничены в материальных средствах и не способны без чьей-либо помощи разобраться с жилищным вопросом, именно поэтому им требуется оказание некоторого содействия. На сегодняшний день таким переселенцам гарантировано рабочее место и оказание помощи при обустройстве. Исходя из всего вышесказанного, необходимо предусмотреть в новой редакции госпрограммы активное участие в программе всех субъектов Российской Федерации.
Документ, разработанный российским правительством, имеет множество новаторских идей, что способствует движению вперед и решению сложных вопросов. Однако только лишь идеи недостаточно для реализации проекта. В документе, например, ничего не говорится о путях реализации данной программы: пока что непонятно, каким именно образом будет происходить переселение соотечественников новых категорий и как именно будет организована работа с ними в России. Еще одной проблемой является то, что пока что неясно, каким образом будет определяться для наших соотечественников, проживающих за рубежом, уровень знания русского языка.